L’informe dels lletrats diuen que és “imprescindible” l’assistència al debat i descarten “cap mitjà interposat ni substitució de la persona”
Tot i això, estableix que hi ha excepcions a aquesta regla, entre les quals destaca “de manera especial”, les que es refereixen al control del Govern, que assevera que requereix d’una interlocució i interacció directes entre els diputats i el president de la Generalitat i posa com a exemple les preguntes de la sessió control o les compareixences davant del plenari sol·licitades per ell mateix o pels grups parlamentaris. Els lletrats afirmen que en el mateix sentit es pot destacar la “naturalesa especial” que tenen alguns debats que fa que les lleis i el reglament determinin “de manera explícita o implícita, que un diputat concret, entre els altres, hi ha de participar necessàriament”.
Seguint aquest fil argumentari, diuen que en els sistemes de règim parlamentari aquesta interacció encara es fa “més evident i necessària” i es concreta en diversos procediments que serveixen per construir la relació entre el Parlament i el Govern “i que fan presidir a la persona proposada per obtenir la confiança el pes del debat en els corresponents procediments (investidura, moció de censura, qüestió de confiança)”. Argumenten que al reglament de la cambra catalana es pot apreciar com aquests debats “giren al voltant del candidat proposat per la presidència” o el que proposa la moció o la qüestió de confiança.
Per això, sostenen que aquests debats “amb major intensitat que d’altres”, s’organitzen “‘intuitu personae’ de manera que sense la participació directa i personal del candidat o del president de la Generalitat mancarien d’un element essencial del procediment, sense el qual no podria complir la seva funció estatutària i reglamentària”.
Per als lletrats, aquests tipus de debats no es limiten a rectificar o confirmar una persona com a president o renovar-li la confiança sinó que s’ha de “propiciar un diàleg entre el candidat i la resta de diputats” per tal d’assolir el suport necessari per ser investit. Argumenten també que el procediment no és només forma “sinó també contingut” perquè es tracta de procediments “vertebradors del sistema parlamentari mateix en establir, a partir d’ells, la relació fiduciària que els caracteritza”.
L’informe dels lletrats aborda aquesta qüestió tot i que la petició feta per la presidenta del Parlament, Carme Forcadell, després que li ho sol·licités el PSC només es referia a la sessió constitutiva i el quòrum necessari i la possibilitat de delegar el vot.