També perquè “el risc de fugida no s’esvaeix de manera absoluta” i perquè hi ha elements que “poden propiciar” el retorn dels partits independentistes a la lògica del procés, així com el fet que alguns dels documents intervinguts apuntin que els investigats tenien intenció de “perseverar en els seus plans d’actuació”.

En una interlocutòria de 10 pàgines Llarena assenyalava que Rovira i la resta d’investigats haurien participat d’una “iniciativa política compartida per diversos partits, el govern de la Generalitat el Parlament i altres institucions de la mateixa Comunitat” per “declarar unilateralment la independència de Catalunya i segregar aquesta Comunitat Autònoma de la resta de l’Estat”.

Aquest pla, segons el jutge, passava per “l’aprovació parlamentària de diverses normes i resolucions orientades a aquella finalitat” i que anirien “en contra de les resolucions del Tribunal Constitucional”. Segons el jutge, la celebració del referèndum era un “element indispensable” per a la declaració unilateral d’independència.